一、测试目的和宗旨

教学和测试是决定教学效果的两项关键要素。在中、小学教学阶段建立学生学习质量分析、反馈系统，对于大面积提高中、小学教学质量和学生的学业成绩，促进基础教育均衡发展具有重大意义。全国中小学英语学习成绩测试（National English Achievement Test，简称NEAT）系统的设立，是为了贯彻落实教育部关于建立符合素质教育要求的中、小学评价机制的精神，是在基础教育课程改革背景下保证中、小学英语学科教学质量和学生学业成绩的重要举措。

全国中小学英语学习成绩测试（NEAT）是面向全国各类中、小学校全体中、小学生的英语学科阶段性成绩测试，即英语学业成绩测试。成绩测试是各类教育考试中的最重要的一种考试类型。本测试在每学期末和学年末举行，通过检测各类中、小学生在本学期、本学年的阶段性英语学习成绩，客观地评价各地各类中、小学校的英语教学质量和水平为中、小学师生及时提供教学反馈信息，为各级教研机构提供教改、教研信息，为各级教育行政部门提供决策依据。

全国中小学英语学习成绩测试（NEAT）是由国家基础教育实验中心外语教育研究中心研发并实施。本测试系统在前期研发阶段与英国剑桥大学考试中心合作，并得到教育部有关部门和国内外教育和教研部门及考试机构的支持和帮助。本测试系统在十多年的研发、试测和正式测试过程中借鉴现代语言测试理论和国内外各种英语测试系统，根据我国英语外语教学（TEFL）的实际，不断地改进、创新，已经成为具有完全独立的知识产权，具有较高的信度和效度，受到全国广大师生热烈欢迎的测试品牌。

全国中小学英语学习成绩测试（NEAT）是按照《英语课程标准》（实验稿）的要求设立的英语课程等级考试，其测试目标是检验学生是否达到了国家统一规定的各级英语课程目标和内容标准。本项测试重视语言基础知识和语言基本技能的考查，通过听、说、读、写、译等形式测试学生的英语语音、词汇、语法、功能、话题、文化等英语语言能力。

全国中小学英语学习成绩测试（NEAT）是一个全国性的独立考评系统，是英语考试评价改革，实现教考分离，实现考试科学化、规范化和社会化的重要途径。本测试将根据英语成绩测试的特点和要求，在测试理念、试题内容、试题形式、命题技术和测试成绩使用诸方面进行改革。本测试由全国统一标准命题，全国统一时间测试，按全国统一要求阅卷和分级颁证。本测试等级证书是学生在阶段学习学业成绩的合法证明，是国内外学校招生录取和求职就业的有力佐证。

二、测试分级依据和特点

全国中小学英语学习成绩测试（NEAT）以教育部颁发的《全日制义务教育普通高级中学英语课程标准》（实验稿）、《普通高中英语课程标准》（实验稿）、现行英语教学大纲和《全国中小学英语学习成绩测试（NEAT）大纲》（请参阅www.neat.net.cn）为依据，进行预备级（小学一至二年级）、一级（小学三、四年级）、二级（小学五、六年级）、三级（初中一年级）、四级（初中二年级）、五级（初中三、四年级）、六级（高中一年级）、七级（高中二年级）、八级（高中三年级）共九个级别的测试。

全国中小学英语学习成绩测试（NEAT）属标准参照学习成绩（学绩）测试，每年进行春季和冬季两次测试。本测试可以由各级教育行政部门或教研部门作为各地各学校不同年级的期中、期末测试，也可以作为学期或学年统考和初、高中毕业测试。

本测试根据《英语课程标准》（实验稿）及现行英语教学大纲，主要考查本学期或本学年内课堂教学中各个阶段学生应知必会的英语基础知识、基本技能和综合语言运用能力，通过测试来检验教师在本教学阶段的教学效果和学生的学习效果，对教学有良好的导向和反拨作用，对学生学习成绩给予肯定和激励，并为下一阶段的教学和学习提供参考并指明方向。

本测试作为主要的终结性测试，可以对中考、高考和其它测试提供阶梯性的反馈和帮助，全面推动教材建设、教法改革和学生自主英语学习策略的培养，是中小学英语教学阶段必不可少的重要评价机制。经教育行政部门和测试机构认可，本测试成绩可作为学校期中、期末测试英语科成绩，也可以适当计入中考和高考英语科成绩。

全国中小学英语学习成绩测试（NEAT）有如下特点：   

1. 本测试是“依标靠本”的学习成绩分级测试，主要考查学生在本学习阶段所应掌握的知识、技能和能力，不对测试成绩进行名次排列。

2. 本测试不干扰现行教学，不打乱教学秩序，对教学有良好的反拨作用。

3. 本测试改变了各地教研部门或学校在期中、期末测试命题时由于命题标准不统一，试题信度、效度难以保证等弊病。

4. 本测试全面考查各年级学生的英语知识、技能和综合语言运用能力，对学生的长期可持续性发展奠定了坚实的基础。

5. 本测试从预备级至八级均设置听力和口语测试，对学生在各个阶段的英语综合运用能力的培养起到了良好的导向和促进作用。

6. 本测试成绩查询实现网络化，考生在测试后不久就能直接在网上查到自己的详细成绩和评语，整个测试过程公平、公正、公开，测试成绩真实可信。改变了在平时教学和考评中照抄照搬中、高考考试模式，造成学生陷入题海，学习负担过重，产生学习成绩“两极分化”的现象。

7. 本测试以现代语言测试理论为指导，试题命制以《英语课程标准》（实验稿）和现行教学大纲为依据，整个测试过程管理科学、规范。

8. 本测试对预备级至八级测试试题均提供一份科学、详尽的考后报告，对测试试题进行全面、客观、科学、系统的分析，为参试师生提供了更加有效、可信的测试反馈信息，对基础教育英语外语教学改革起到良好的促进作用。

9. 本测试本着学习、借鉴、改革、创新精神，试题题型新颖，大量采用非选择题形式，能够真正测试出学生的实际英语水平，对测试评价和教学改革具有良好的促进作用。

10. 本测试收费极低，符合中央的减负精神，受到各级教育行政部门和教研部门及广大师生的热烈欢迎。

三、测试的组织机构

成立全国中小学英语学习成绩测试（NEAT）中心，下设全国中小学英语学习成绩测试（NEAT）办公室（简称“全国NEAT办公室”），负责全国中小学英语学习成绩测试（NEAT）的组织和实施。

全国各省（自治区、直辖市、新疆生产建设兵团）、市（地、州、盟）和县（市、区、旗）的全国中小学生英语成绩测试（NEAT）工作须在各级教育行政部门的领导下，由各级教研部门、教研机构或相关学会统一组织、实施。

全国NEAT办公室统一组织、实施NEAT测试工作。各省（自治区、直辖市、新疆生产建设兵团）教研部门可以成立省级NEAT办公室，统一组织、实施本省（自治区、直辖市、新疆生产建设兵团）的测试工作。各省级NEAT办公室可以建立市（地、州、盟）NEAT办公室，各市级NEAT办公室可以建立县（市、区、旗）NEAT办公室，具体组织和实施市、县两级的测试工作。省级教研部门如暂不能统一组织本省（自治区、直辖市）的测试工作，市级教研部门可以组织本市（地、州、盟）内的各县（市、区、旗）学校统一参加测试。市级教研部门如暂不组织测试工作，县级教研部门可以组织本地学校统一参加测试。各学校和基础教研部门须通过上级教研部门报名组织参试，不能越级直接向全国NEAT办公室申报，只有在上级教研部门不组织参测时才可单独组织参测。各学校应自愿报名参加由当地教研部门组织的测试，不能直接向全国NEAT办公室报名。铁路、石油、化工等行业的子弟学校可以参加当地教研部门组织的测试。本测试面向各年级全体在校学生，任何学校不得限制名额或选拔尖子学生参测。校外各类培训学校或外语培训机构要在当地教研部门统一组织下报名参加当地教研部门组织的测试。

四、测试时间

全国中小学英语学习成绩测试（NEAT）每年举行春季和冬季两次测试，春季测试在每年的5月举行，冬季测试在每年的12月举行。2011年夏季测试全国统一测试时间为2011年5月22日（周日）

目前，测试报名工作全面展开，有意参加的学校或个人请与青岛组委会办公室咨询。为了配合测试的需要，参赛学生可以选择订购测试资料。